泸溪县委、县人民政府:
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》(厅字〔**]**号)要求，现将泸溪县信访局**年度法治政府建设情况报告如下：
一、**年推进法治政府建设的主要措施和成效
（一）压实主体责任，强化组织保障。一是加强组织领导。县信访局高度重视法治政府建设工作，将法治建设纳入局党组理论学习中心组、干部学习主要内容，定期听取法治政府建设工作汇报，专题研究法治政府建设相关工作4次。二是强化法治思维。通过集中学习、个人自学、专题讲座等形式，组织党员干部学习领会习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规知识，不断提高党员干部的法治素养和依法办事能力。三是狠抓督查督办。坚持首办负责、承办明责、督查问责一体落实，全面开展评查，限定化解时限，依法办理群众来访事项，用心用情解决群众合理诉求，推进全县信访工作提质增效、全县信访形势态势向好发展、信访总量稳中有降。
（二）广泛宣传宣讲，营造浓厚氛围。一是深化法治宣传。积极开展《信访工作条例》宣传活动，分发《信访工作条例》和信访法治化工作有关手册共**余本，向群众讲解信访有关知识，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二是开展专题宣传。在全县开展信访工作法治化宣传工作，印发推广使用信访法治化工作指南和“路线图”，结合“大走访大调研”等活动，加强宣传宣讲，开展信访工作法治化宣传活动3场，进社区(乡村)宣传1场，通过深入宣传宣讲“广而告之”，使信访群众了解具体内容和有关要求。三是突出典型宣传。深入挖掘信访工作的好经验，及时反映基层信访工作的典型事迹和先进人物形象，营造树标杆、学先进的浓厚氛围。
（三）坚持重心下移，大抓源头治理。一是抓好业务培训。参加省、州级信访培训5次，提升信访干部的理论素养及政治担当，为全面贯彻落实信访工作法治化提供业务指导。二是注重源头预防。聚焦重点领域、重点群体、重点人员、重大矛盾，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，努力“控增量、减存量、防变量”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三是坚持主动下访。落实“四下基层”制度，制定《泸溪县领导干部开展信访接待工作方案》，县级党政领导接访群众**批 **人次，推动信访工作重心下移。
（四）聚焦信访难题，全力化解积案。一是健全责任体系。落实信访积案化解领导包案制度，包案领导亲自研究制定化解方案、亲自接待上访群众、亲自统筹资源力量，形成自上而下的化解责任体系。二是加强部门协作。发挥信访联席办协调作用，多次召开信访工作联席会议，推进各有关部门之间的通力合作，形成强大工作合力。三是全力攻坚化解。坚持“三到位一处理”原则，一事一策、一人一策，切实做好信访人的政策解释、困难救助、安抚等工作，逐一限期解决、跟踪化解，圆满完成上**件信访积案任务。
二、**年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是信访干部“专业性”不高。少数干部对政策法规不够熟悉，解决矛盾纠纷、接待群众随意性较大，信访工作能力方面有所欠缺，依法分类不够精准。
二是宣传教育“实效性”不好。法治宣传教育形式单一，未能充分满足不同群体法律需求，部分群众对信访政策规定的知晓率仍然较低。
三是攻坚克难“开拓性”不强。个别干部对难度大的信访积案存在畏难情绪，主动攻坚的意识不足，拼搏精神仍需提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是责任明。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，及时召开局党组中心组学习、“三会一课”等有关会议，深入学习贯彻习近平法治思想，主动听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重点问题。
二是方法优。党政主要负责人将法治政府建设与业务工作同部署、同研究、同落实，亲自部署、过问、督促。严格落实主要负责人、领导班子成员年终述法制度，将本年度履行推进法治建设职责、依法行政、学法用法等情况纳入年终述职内容，充分发挥好信访部门在法治政府建设中的职能作用。
三是制度严。党政主要负责人紧紧围绕“法治信访”建设，规范信访工作程序，畅通来信来访渠道，有序推进诉访分离和依法分类处理，不断完善信访工作机制，依法及时就地解决群众合理合法诉求。
四、下一步工作计划
（一）进一步明确目标任务。围绕贯彻落实《信访工作条例》，对标对表依法治省、治州、治县目标要求，全面推进依法履行职能，严格贯彻落实信访事项办理效能有关工作规定，进一步规范权力运行，规范办好初信初访，提高初次信访事项办理的时效性、精准度、一次性化解率和群众满意率。
（二）进一步提升能力水平。围绕提升信访工作法治化水平，推动信访干部学习教育培训的常态化、长效化，着力提升信访干部执行法律政策、做好群众工作、化解社会矛盾等方面的能力。按照“五个法治化”、“四个到位”要求，制订信访工作法治化“路线图”，精准规范转送交办督办信访事项。
(三)进一步深化法治宣传。结合信访工作实际和群众需求，制定更加详细、针对性强的法治宣传教育计划，开展线上线下互动式宣传活动。加大对信访老户、疑难复杂信访问题涉及人员法治宣传教育力度，有针对性地普及信访法律法规和政策，引导他们依法理性表达诉求，维护自身合法权益。
泸溪县信访局
(略)
